遵正（zhèng）环罚〔2024〕5号

当事人名称：正安（ān）县森牧康泰农业发展有限公司

法定代表人：何世（shì）桃（táo）

统一社会信用（yòng）代码：91520324MAAK940A54

住所：贵州省遵义市（shì）正（zhèng）安县谢（xiè）坝仡佬族苗（miáo）族乡环山村下坪组吴（wú）家湾

2024年9月11日，遵（zūn）义市生态（tài）环境局正（zhèng）安分局执法人员依法对正（zhèng）安县森牧康（kāng）泰农业（yè）发展有限公司（以（yǐ）下（xià）简称你公司）进行现场检查时，发现：你公司建设规模为年出（chū）栏生猪1200头（tóu），现存栏量为820头；约200吨养殖粪便被转移到离（lí）你（nǐ）公司（sī）直线距离约100米（mǐ）的农田里。经查，因农（nóng）村面（miàn）源污染项目建设将原建设的养（yǎng）殖粪（fèn）便厌（yàn）氧池（约1400m³）拆（chāi）除，而新（xīn）建的养殖粪便厌氧（yǎng）池正（zhèng）在（zài）建设中（zhōng）导致（zhì）出现（xiàn）上述情况；堆放养（yǎng）殖粪便的农田未配套建（jiàn）设防渗（shèn）漏、防流（liú）失、防扬散设（shè）施。

以上事实（shí），有以下（xià）主要证据证明：

1、2024年9月11日（rì）《贵州省生态环境保护执法现场检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明正安县森牧康泰（tài）农业发展有限公司基（jī）本（běn）信息、污（wū）染设施建（jiàn）设情况、约200吨养（yǎng）殖粪便被转移到离你公司直线（xiàn）距离约100米的（de）农（nóng）田里等事实。

2、2024年9月11日（rì）对现场负（fù）责（zé）人雷泽（zé）海制（zhì）作了《贵州省生态环境保护执法调查询问（wèn）笔（bǐ）录》1份，共计（jì）2页。证明被调查询问人身份信（xìn）息、正安县森（sēn）牧康泰农业发展有限公（gōng）司基（jī）本信息（xī）、污染（rǎn）设施建设情况、约200吨养殖粪便（biàn）被转移到离该公司直（zhí）线距离约（yuē）100米的农田里（lǐ）、堆放养殖粪便（biàn）的农（nóng）田未配套建（jiàn）设防渗漏、防流失、防扬散设施（shī）等（děng）事实。

3、遵义（yì）市生（shēng）态环（huán）境局正（zhèng）安分（fèn）局执法（fǎ）人（rén）员于2024年9月11日现场检查取证材料4份，共4页。证（zhèng）明执法人员现场（chǎng）检查、执（zhí）法（fǎ）人员和现（xiàn）场（chǎng）负责人一同对违（wéi）法转移养殖粪（fèn）便（biàn）进行现场指证、堆放养殖粪（fèn）便的农田未配套建设防渗漏、防流失和防扬（yáng）散设施（shī）等事实（shí）。

4、2024年9月11日提取营业执照复印件1份，共1页。证（zhèng）明正（zhèng）安县森牧康泰（tài）农业发展有限公司的公司类型是有限责任公司（自（zì）然人独资）、法定代表（biǎo）人是何世桃等（děng）基本信息。

5、2024年9月11日提取了身份证复印（yìn）件2份，共2页。证明法（fǎ）定代表人何（hé）世桃和现场负责人雷（léi）泽（zé）海（hǎi）的基本信息。

6、2024年9月11日（rì）提（tí）取（qǔ）《授权委托书》1份，共1页。证（zhèng）明正安（ān）县森牧康泰农（nóng）业发（fā）展有限公司委托受委托人雷泽（zé）海（hǎi）全（quán）权接受本次生态环境检（jiǎn）查（chá）一事。

7、2024年9月（yuè）11日提（tí）取《建设项目环境影响登记表》复印件1份，共2页。证明正（zhèng）安县（xiàn）森牧（mù）康泰农（nóng）业发展有限公（gōng）司养殖项（xiàng）目的建（jiàn）设单位（wèi）是正安县（xiàn）森牧康泰农业发（fā）展有限公（gōng）司，正安县（xiàn）森牧康（kāng）泰农业发展（zhǎn）有（yǒu）限（xiàn）公司养殖项目的建设性（xìng）质、建设内容及规模等基本（běn）情（qíng）况。

8、2024年9月11日提（tí）取《环山村生猪养殖场租赁（lìn）合同》复印（yìn）件1份，共（gòng）3页（yè）。证明出租方是环山村村民委员会、承租方是正安县森牧（mù）康泰农业发展（zhǎn）有限公司（sī）等基本（běn）情况。

9、执法人员行政执法复印件2份，共2页（yè）。证明执（zhí）法人员的执法（fǎ）身（shēn）份和资（zī）格。

2024年9月11日制作了《贵（guì）州省生态（tài）环境保护执法现（xiàn）场检查（勘察）笔录》和（hé）《贵州省生态环境保护（hù）执法调查（chá）询问笔录》、相关（guān）负责人身份证复印件、营（yíng）业执（zhí）照（zhào）复印件、正安（ān）县生（shēng）态环（huán）境保护综合（hé）行政执法大（dà）队现场取证材料等书证。

你公司的上述行为（wéi）违反了《畜禽规模（mó）养殖污（wū）染防治条例（lì）》第（dì）二十条（tiáo）：“向环境排放经过处理的畜禽养（yǎng）殖废（fèi）弃物，应当符合国家和地方规定的（de）污染物（wù）排放标准和总量控制指标（biāo）。畜禽（qín）养（yǎng）殖废（fèi）弃物未经（jīng）处理，不得直接向环境排（pái）放。”之规定。

2024年9月29日（rì），我局召开（kāi）了（le）行政处罚案件会（huì）商会（huì）议，会议认为：你公司将约200吨（dūn）养（yǎng）殖粪（fèn）便转移到未配套建设防（fáng）渗漏、防（fáng）流失（shī）、防扬散设施的农田。你公司上（shàng）述环（huán）境违法行为事（shì）实清楚，证据确凿，依法应当予（yǔ）以处罚。

2024年10月10日（rì），我局（jú）依法向你公司送达了《遵义市生态环境局行政处罚（fá）事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号），告知你（nǐ）公司环境违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有陈述（shù）、申辩和要求举行听证（zhèng）的权利。你公司未在规（guī）定时间（jiān）内向我局提起陈述、申辩和要求举行听（tīng）证，视为你公（gōng）司放弃陈述、申辩和要求举行听（tīng）证的权利。

以（yǐ）上（shàng）事实，有我局（jú）《遵义（yì）市生态环境局行政（zhèng）处罚（fá）事先（xiān）（听（tīng）证）告知书》（遵正环（huán）罚告〔2024〕5号）及其《送（sòng）达回（huí）证（zhèng）》《遵义市（shì）生态环（huán）境局案件（jiàn）讨（tǎo）论记录》等证据为证（zhèng）。

依据《畜禽规模养（yǎng）殖污染（rǎn）防治条例》第四十一条：“排（pái）放畜（chù）禽养（yǎng）殖废弃物不符合国家或者地方规定的污（wū）染（rǎn）物排放标准或者总量控（kòng）制指标，或者未（wèi）经无害化处（chù）理直接向环境（jìng）排放（fàng）畜禽养殖废弃（qì）物的，由县级以上地方（fāng）人民（mín）政府（fǔ）环境保护（hù）主（zhǔ）管部门（mén）责（zé）令限期治理，可以处5万（wàn）元以下的罚（fá）款。县（xiàn）级以（yǐ）上地方人民（mín）政府环境保护主管（guǎn）部门（mén）作出限（xiàn）期治理决定后，应当（dāng）会（huì）同同级人（rén）民（mín）政（zhèng）府农牧等有（yǒu）关部门对（duì）整改措施的落实情况及时进（jìn）行核查，并（bìng）向社会公（gōng）布（bù）核查（chá）结果。”之规定；参照《贵州省（shěng）生态环境行政裁量权基准》（2023年版）之规定（dìng）。我局决定对你公司违反畜禽养（yǎng）殖管（guǎn）理（lǐ）制度的行（háng）为（wéi）作出如下行政处罚：

罚款人民币（bì）贰万壹仟圆整（￥21000元）。

限于（yú）接到本处罚（fá）决定（dìng）之（zhī）日（rì）起（qǐ）十五日内到指定的银行或者通过电子支付系（xì）统缴（jiǎo）纳罚款（kuǎn）。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政（zhèng）处罚法》第七十二条第一款第一项规（guī）定每日按罚款数额的（de）百分之三（sān）加处罚（fá）款。

你公司如不服本处罚决定，可（kě）在收到本处（chù）罚决定书之日起六十日内向遵义市（shì）人（rén）民政府申请行政复议，也（yě）可以在（zài）六个月内向播州区人（rén）民（mín）法院提（tí）起行政（zhèng）诉讼（sòng）。申请行政复议或者提起行政诉（sù）讼，不停（tíng）止行政处罚（fá）决定的执行。

逾期不申（shēn）请行政复议，不提起行（háng）政诉讼，又不履行本处罚（fá）决定的，我局将依（yī）法（fǎ）申请人民法院强（qiáng）制（zhì）执行。

遵义市生态环境局

2024年11月12日（rì）